असम में नेशनल रजिस्टर ऑफ सिटिजन (NCR) जारी कर दिया गया है। नये मसौदे में असम में बसे सभी भारतीय नागरिकों के नाम पते और फोटो हैं। कुल 3.29 करोड़ आवेदन में 2.89 करोड़ लोगों के नाम नेशनल रजिस्टर में शामिल किए जाने के योग्य पाए गए हैं। वहीं 40 लाख लोग वैध नागरिक नहीं पाए गए. हालांकि यह फाइनल लिस्ट नहीं है बल्कि ड्राफ्ट है। आइये जानते है इस दशकों पुराने समस्या को विस्तार से….

एनआरसी क्या है?

नागरिकों के राष्ट्रीय रजिस्टर में सभी भारतीय नागरिकों के नाम शामिल हैं। 1951 में केवल एक बार पहले एनआरसी तैयार किया गया था। रजिस्टरों को डिप्टी कमिश्नर और उप-मंडल अधिकारियों के कार्यालयों में रखा गया था।

1951 के एनआरसी अब असम के लिए अपडेट किया जा रहा है, जिसमें अवैध आप्रवासियों को हटाने और उनकी बढ़ती संख्या को रोकने के तरफ बढ़ाया गया मजबूत कदम है।

एनआरसी अब अपडेट क्यों किया जा रहा है?

एनआरसी को अद्यतन(update) करना दशकों पुरानी मांग रही है, कई वर्षों में सुझाए गए विभिन्न तरीकों और कट ऑफ तिथियों और वार्ता के कई दौर आयोजित किए गए हैं।

5 मई 2005 को केंद्र, असम सरकार और अखिल असम छात्र संघ के बीच त्रिपक्षीय बैठक के बाद चीजें बढ़ने लगीं। तत्कालीन प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह की अध्यक्षता में, बैठक ने एनआरसी को अद्यतन करने का फैसला किया।

एक गैर सरकारी संगठन, असम पब्लिक वर्क्स 2009 में सर्वोच्च न्यायालय ने असम में मतदाता सूची से अवैध प्रवासियों के नाम हटाने के लिए एक याचिका दायर की थी।

दशकों से अदालत में मामले के साथ, सुप्रीम कोर्ट ने 17 दिसंबर, 2014 को अंततः एक निर्णय दिया जिसने उस समयरेखा को रेखांकित किया जिस पर असम को अपना एनआरसी अपडेट और प्रकाशित करना चाहिए।

अदालत ने कार्यक्रम की निगरानी करने का काम किया। हालांकि 30 जून, 2018 को असम की अंतिम एनआरसी सूची के प्रकाशन की तारीख के रूप में रखा गया था।

असम के एनआरसी को अपडेट करने की मांग क्यों थी? 

1971 तक स्वतंत्रता के बाद, जब बांग्लादेश बनाया गया था, असम ने पूर्वी पाकिस्तान से बड़े पैमाने पर प्रवासन देखा जो युद्ध के बाद बांग्लादेश बन गया। 19 मार्च, 1972 को युद्ध के तुरंत बाद, भारत और बांग्लादेश के बीच दोस्ती, सहयोग और शांति के लिए एक संधि पर हस्ताक्षर किए गए। असम में बांग्लादेशियों का प्रवास जारी रहा। तत्कालीन प्रधान मंत्री के नोटिस में आप्रवासियों के इस नियमित प्रवाह को लाने के लिए, अखिल असम छात्र संघ ने 1980 में इंदिरा गांधी को एक ज्ञापन सौंप दिया, जिससे उन्होंने इस मामले पर “तत्काल ध्यान” मांगा। इसके बाद, संसद ने अवैध प्रवासियों (ट्रिब्यूनल द्वारा निर्धारण) अधिनियम 1983 को अधिनियमित किया। यह अधिनियम, केवल असम के लिए लागू किया गया था, राज्य में अवैध प्रवासियों की पहचान और निर्वासन की उम्मीद थी।

असम आंदोलन में क्या उछाल आया? परिणाम क्या था? 

लोग सरकार के उपायों से संतुष्ट नहीं थे और बड़े पैमाने पर राज्य स्तरीय छात्र आंदोलन शुरू हुआ, जिसका नेतृत्व अखिल असम छात्र संघ (एएएसयू) और सभी असम गण संग्राम परिषद (एएजीएसपी) ने किया। इस आंदोलन के परिणामस्वरूप एएएसयू, एएजीएसपी और केंद्रीय और राज्य सरकारों ने ‘असम समझौता’ 15 अगस्त, 1985 को संयुक्त हस्ताक्षर किए।

एनआरसी में कौन शामिल हैं? 

जिन व्यक्तियों का नाम एनआरसी 1951 में या 24 मार्च, 1971 तक किसी भी चुनावी रोल में दिखाई देता है, और उनके आश्रितों को मौजूदा एनआरसी में शामिल किया जाना है। जो लोग 1 जनवरी, 1966 को या उसके बाद असम आए थे, लेकिन 25 मार्च, 1971 से पहले और विदेशी पंजीकरण के लिए केंद्र के नियमों को ध्यान में रखते हुए खुद को पंजीकृत कर चुके थे, और सक्षम प्राधिकारी द्वारा अवैध प्रवासियों या विदेशियों के रूप में घोषित नहीं किया गया था। 25 मार्च 1971 को या उसके बाद असम में आए विदेशियों को कानून के अनुसार निष्कासित किया जाना है। इसके अलावा, 24 मार्च 1971 के बाद असम में चले गए उनके बच्चों और वंशजों सहित सभी भारतीय नागरिक अद्यतन एनआरसी में शामिल होने के पात्र है। लेकिन 24 मार्च, 1971 को देश के किसी भी हिस्से (असम के बाहर) में निवास का ‘संतोषजनक’ सबूत प्रदान करना होगा।

उन लोगों के साथ क्या होता है जिनके नाम एनआरसी में नहीं हैं?

The steps for the information!
Image Source-Assam Govt.

 30 जुलाई, 2018, एनआरसी सूची एक मसौदा है, न कि अंतिम। जिन लोगों के नाम नहीं हैं वे अभी भी आवेदन कर सकते हैं। इस तरह के दावों को दर्ज करने की अवधि 30 अगस्त से 28 सितंबर तक है। आवेदक अपने आवेदन रसीद संख्या के साथ पूछताछ के लिए टोल फ्री नंबर पर कॉल कर सकते हैं।

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